新福建绿意葱茏画不尽林涛连天，万顷葱茏。清新福建，天蓝地绿水净。素有南方绿色宝库之称的福建，是我国南方重点林区和重要生态屏障，也是全国首个生态文明先行示范区和生态文明试验区，全省森林覆盖率达65.95%，连续多年保持全国首位。

作为一个全国生态环境、空气、水质量均为优的省份，福建带着满满的绿意，迎来了中国腾飞的新时代。在福建，绿水青山就是百姓身边的美好家园。

呼吸着良好的空气，徜徉在绿色的海洋，来福建的人都说，生活在这里，是一种福气。优美的生态已成为福建最宝贵的资源和最具竞争力的优势。

近年来，福建省牢固树立五大发展理念，认真贯彻习近平总书记对森林生态安全四个着力的新要求和对福建工作的一系列重要指示精神，特别是按照习近平总书记2014年在福建考察时擘画的机制活、产业优、百姓富、生态美新福建宏伟蓝图，开启现代林业先行区建设新征程，推动福建林业改革发展迈上了新台阶。机制活改革激活山林作为生态优等生，福建生态有着得天独厚的地缘优势。可以说，优美的生态作为福建最大的发展优势，为福建省生态文明先行示范区和试验区建设奠定了良好基础。

近年来，福建深化集体林权制度改革，推进金融创新，释放各项改革红利，助力国家生态文明试验区建设。深化集体林权制度改革。2002年，由时任福建省省长习近平同志主导、发轫于武平县的集体林权制度改革，经过15年的探索实践，让广大林农从林业发展中受益，实现资源增长、林农增收、生态良好、社会和谐的目标。近年来，福建省委、省政府先后出台了7份专门推进林改的指导性文件，有力推动了福建林改向纵深发展。

2017年5月23日，习近平总书记作出批示，肯定福建林改起步早、力度大，成就了绿水青山，富裕了千万林农，为全国集体林权制度改革树立了标杆。7月，全国深化集体林权制度改革现场经验交流会在武平县召开，将福建林改经验推广到全国。10月，福建省委、省政府出台了《关于深化集体林权制度改革加快国家生态文明试验区建设的意见》，从生态保护和建设、林业生产经营、投融资支持和林业管理服务4个方面提出了新的创新模式，有效推动了林业改革与发展。

目前，全省成立了223个林权流转服务平台，拥有林业专业合作社3886家、家庭林场575家、股份合作林场182家、林权收储机构41家。林改以来，全省各类林业贷款余额243.6亿元，其中林权抵押贷款余额58.6亿元，通过林权收储机构担保的贷款累计近20亿元。

各类创新不断涌现。2014年，福建率先在全国开展林地占补平衡试点，探索林地保护管理新模式，截至2016年底，共补充林地17.6万亩，实现净增林地12.2万亩，有力保障了全省林地要素供给。2017年国家林业局为支持福建经济发展，在原有试点市县的基础上，将邵武市、永泰县纳入试点范围，并将试点期限延长至2020年。福建率先在全国开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，破解生态保护与林农利益的矛盾，把现有重点生态区位商品林通过赎买等方式保护起来。

2016年起，永安、武夷山等7个县（市）开展赎买、收储、置换、改造提升、租赁和入股等改革试点，目前已完成试点21.4万亩。2017年又增加建阳、顺昌等7个试点单位，力争到2020年为全国生态文明体制改革创造出一批可复制、可推广的典型经验。

福建率先在全国探索林业碳汇交易规则和操作办法，现已备案7个林业碳汇项目、118万吨减排量，成交27.42万吨，成交金额525万元。福建国有林场改革顺利推进，全省省属国有林场由106个整合为88个，县属国有林场由109个整合为51个。

2018年1月1日将正式实施《福建省国有林场管理办法》。产业优加快优化升级福建积极推进林业产业供给侧结构性改革，产业转型升级加快，林业产业发展迅速。

通过扶持一批林业龙头企业和重点林业专业园区发展，鼓励林业企业上市融资和争创品牌，引导产业集聚，推动森林资源资产资本化。福建的人造板、松香、木质活性炭、木制家具等主要林产品产量均居全国前列。目前，全省规模以上林业企业2666家、上市林业企业32家，国家林业重点龙头企业22家、省品牌产品208个。

预计2017年前11个月全省规模以上林业企业完成工业产值4450亿元，同比增长11.8%。福建注重实施科技创新驱动，加快扶持林产品电商等新兴业态发展，建立省级林产品电商平台闽山碧，促进林业一二三产业融合发展。

加强林业关键技术研究，促进林业科研成果转化和推广应用，提高林业科技支撑水平。加快林业对外开放，主动融入福建21世纪海上丝绸之路核心区建设，促进福建林业对外开放和区域融合发展。

积极搭建台湾农民创业园、海峡两岸（三明）现代林业合作实验区等平台。目前，全省涉林台商投资企业500多家，合同利用台资10多亿美元。2017年，福建省政府打造农业七大优势特色千亿元产业链，其中，花卉和林竹产业赫然在列。

百姓富铸就金山银山有了青山绿水，如何铸就金山银山？只有让百姓在生态建设的过程中获得效益，把叶子变成票子，才能真正使生态建设成为百姓的自发行为和自觉行动。既要生态美，也要百姓富。

福建引导广大林农在经营用材林的同时，大力发展油茶、花卉苗木、竹业和林下经济（含森林旅游）等绿色富民产业，同时加大精准扶贫力度，促进创业致富奔小康。目前，全省现有油茶林面积达347万亩、竹林面积1601万亩；花卉企业7400多家，花卉苗木种植面积127.7万亩。2013年以来，省级财政投入林下经济扶持资金达3.3亿元，投入资金量居全国第一。将扶持资金安排与精准扶贫相结合，重点扶持23个省级扶贫开发工作重点县，扶持资金达1.75亿元。

育林基金征收标准降为零，每年可为林农减负约3.5亿元。截至2017年10月底，全省发展林下经济面积2235万亩，实现以短养长不砍树，也致富，在保护生态环境的同时，促进林农增收。

林农涉林收入占其总收入的比重普遍超过25%。生态美巩固绿色优势生态文明建设新的战略高度定位，为福建林业发展赢来了难得的发展机遇和发展空间。

2016年6月，中央全面深化改革领导小组审议通过了《国家生态文明试验区（福建）实施方案》。福建成为我国第一个国家生态文明试验区。生态利好，不断叠加。

美在心中，更在行动！在外人看来，高达65.95%的森林覆盖率关乎福建的荣耀，而对福建来说，高森林覆盖率却是绿色发展、转型发展的必要条件，是保生态、惠民生的根本。为谱写好这曲绿色乐章，福建省财政给予森林生态景观提升工程每亩补助5000元，省林业厅要求造林绿化务必做到三个必造：上年林木采伐迹地必须造林；上年火烧迹地、林业有害生物采伐迹地和盗砍滥伐迹地必须造林；上年占用征收林地特别是重点项目占用征收林地要占补平衡，必须通过等面积的荒山或非规划林地造林补充。将造林重点准确定在沿海基干林带、生物防火林带、森林生态景观带建设和重点生态区位林分修复等方面。

特别是沿海基干林带建设从2016年起，连续两年列入省委、省政府为民办实事内容。2017年完成植树造林112.2万亩，提前实现全年造林任务。据了解，2012年以来，福建共完成封山育林1000多万亩、森林抚育5428万亩，实施国家木材战略储备基地建设155.6万亩，有效减少了水土流失，提升了森林生态功能和景观效果。

目前，福建已创建43个省级森林城市（县城），拥有厦门、漳州、龙岩、三明、泉州、福州6个国家森林城市，建设美丽乡村示范村306个，一个个山清水秀的美丽乡村构成福建一道道亮丽的风景线。目前，福建已全面停止天然林商业性采伐，同时加大森林公园、湿地公园等建设力度，加强自然保护区、重要湿地等重点生态功能区的强制性保护，开展生态保护红线划定工作，确保保护面积不减少、保护性质不改变、生态功能不退化、管理要求不降低。福建省拥有林业自然保护区89处，其中国家级15处、省级21处、市县级53处、保护小区3300多处，保护面积1245万亩，占国土面积的6.8%；拥有森林公园175个，其中国家级森林公园29个。划建湿地类型自然保护区30个，拥有国家湿地公园6个，发布了第一批省重要湿地名录。

漳江口红树林国家级自然保护区被纳入国际重要湿地名录，闽江河口湿地被评为中国十大魅力湿地。2017年福建组建了武夷山国家公园管理局，并依托林业部门加强管理。

福建省人大常委会审议通过的《武夷山国家公园管理条例（试行）》将于2018年3月1日起实施。八闽绿色之美，美在富庶，美在和谐，美在创新。乘着党的十九大推进生态文明建设的强劲东风，福建林业将围绕保发展、保覆盖率、保民生林业，推进依法治林、推进深化林改，提升林业生态文明水平和森林综合保护能力的工作思路，奋飞在充满绿意的新时代。

（傅凯峰）。

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